ebayサブアカウントは複数持てますがメインアカウントを2つ持つのは
ポリシー違反になります。

身内の情報でebay, Payoneerを登録し、自分が使うのはなりすまし？

自分の情報で身内に登録してもらう場合はebayを解約し、別のPCを
使う、IPアドレスは間違いなくチェックしてると思う。
ebayが住所、名前をチェックしていないという保証はないので、
登録できるかどうかは不明。

ebayそのままでPayoneerのアカウントを取ったほうがいいと思いますけど。
私はebayのPaymentsからPayoneerアカウントを申請したんじゃなかったかな。
早くMPを成立させないと、ebayアカウントに波及する恐れが考えられます。

ペイオニアで2段階目の身分証提示の際に利用規約違反

身分証提示以前の情報で不具合があったのではないですか？
ebayの登録情報とPayoneerで入力した情報が同じなら通過しないはずがない。
ebayの登録情報とPayoneerで入力する情報を書き出して、同じかチェックしましたか？

身分証は何を、どんな形式で提示されましたか？
例えば、免許証をスマホで撮ったばあい、不鮮明な部分があったり
真上から撮らなかったので台形に写っていたり。

登録情報であったり、たかが画像であっても細かい注意をしましたか？

ゆゆさん

状況が改善していないとのこと、残念です><

もし差し支えなければですが、eBay Japanからはどんな返答がありましたか？

それと自分の身内にeBayとペイオニアを登録してもらって外部ログインして
も凍結などはありませんでしょうか？もしそれが可能なら身内に登録して
貰おうかなと思いまして

基本は身内であっても異なるIDと認識されるので問題ないはずです。
ただ、PayoneerやeBayにおける利用規約違反の内容にもよるかと思いますが、IDだけでなくIPアドレスとしても認識されている可能性はあるため、内容によっては同じIPアドレスからのものがNGになる可能性もゼロではないと思います。